Мой сад – Башкирия: В республике приняли новые меры поддержки дачников

В советское время традиционные шесть соток гражданам страны выделяли предприятия, чтобы люди могли самостоятельно обеспечивать свои семьи свежими овощами и ягодами. Тогда и за обустройство инфраструктуры – строительство дорог, проведение электроэнергии и водопровода к садовым обществам – отвечало государство. В перестройку все изменилось. Сейчас члены СНТ, являясь собственниками недвижимости, должны самостоятельно содержать и свои участки, и общее имущество. За десятилетия серьезно ухудшилось состояние дорог и электролиний, и инфраструктурные вопросы легли на плечи собственников огородов непосильным грузом.

По решению Главы Башкортостана садовые товарищества республики уже третий год подряд получают прямую поддержку. За последние годы они получили из бюджета 366 млн рублей, и в республике продолжают появляться новые меры поддержки.

225 млн рублей из бюджета на поддержку садоводов

В Башкортостане будет создано государственное казенное учреждение для работы с садовыми товариществами. В республике заработала государственная информационная система «Мой сад – Башкортостан», в которой будет формироваться единая база данных о садовых товариществах, что позволит нам видеть объективную картину, наладить качественный учёт потребления энергоресурсов, финансовую отчетность. В 2024 году на прямую поддержку садовых некоммерческих товариществ из бюджета региона направят 225 миллионов рублей.

Это новые меры поддержки были озвучены 2 марта на третьем всероссийский форуме «СМАРТ-садовод», который прошел в уфимском конгресс–холле «Торатау».

В этом году в нём приняли участие представители 15 регионов: Дагестана, Татарстана, Чувашии, Ленинградской, Московской, Тюменской, Волгоградской, Челябинской, Кировской, Свердловской, Ульяновской областей, Красноярского края, Севастополя, Санкт-Петербурга и Москвы.

«Работу с садоводами мы начали выстраивать три года назад во время одного из самых сложных периодов – пандемии COVID-19. Это важное направление, поскольку каждый третий житель в нашей республике занимается садоводством. В Башкортостане действуют 1,5 тысячи садовых товариществ – все они находятся в разной ситуации с правовой, организационной точки зрения. Поэтому с первых дней мы договорились, что работаем прежде всего с теми СНТ, где у нас есть партнёр – грамотный, разумный руководитель, где всё нормально с документами. Именно в эти товарищества мы направляем бюджетные средства. А остальным важно привести дела в порядок, и мы готовы вам в этом помогать», - сказал Радий Хабиров.

Руководитель региона сообщил, что за три года удалось выстроить межведомственную работу в сфере садоводства, сформировать необходимую нормативную базу, выработать основные направления государственной поддержки СНТ.

 «За последние два года на прямую поддержку садоводческих товариществ мы направили 366 млн рублей. Нашу помощь почувствовали уже более 300 СНТ. В этом году заложили в бюджете 225 млн рублей на эти цели. Эту работу мы будем продолжать и в дальнейшем. Одно из ключевых направлений – наведение порядка в электроснабжении. За два года мы просубсидировали установку порядка 9 тысяч приборов учёта электроэнергии в СНТ. Направили на эти цели 175 млн рублей. Нас поддерживают и энергетические компании. На каждый вложенный рубль бюджетных средств они за счёт инвестиционных программ добавляют ещё три рубля. Что касается транспортной доступности, то за два года мы отремонтировали подъездные дороги до 140 СНТ. Выделили на эти цели 170 млн рублей», - отметил Глава Башкортостана.

Вместе с тем Глава Башкортостана отметил, что общая протяжённость подъездных дорог к садовым товариществам – 1,5 тысячи км, из них 1,1 тысячи км являются бесхозяйными. Радий Хабиров поручил руководителям городов и районов активизировать работу по постановке этих дорог на баланс муниципалитета, чтобы республика могла направить средства на их модернизацию.

Кроме того, Глава региона затронул вопросы повышения противопожарной безопасности и вывоза твёрдых коммунальных отходов с территории СНТ. Так, практически 50 процентов садовых товариществ до сих пор не заключили договоры с региональными операторами по обращению с ТКО. Радий Хабиров отметил, что республика готова субсидировать расходы на эти цели при условии более активной позиции руководителей СНТ.

«Мы знаем, что долгие годы остро стоял вопрос газификации садовых товариществ. И в своём Послании Федеральному Собранию Президент России поручил расширить программу социальной догазификации, включив в неё дома в СНТ. Это очень важное для садоводов решение, и нам вместе предстоит большой объём работы в этом направлении», – подчеркнул Радий Хабиров.

ГИС «Мой сад - Башкортостан»

В рамках форума была запущена государственная информационная система «Мой сад – Башкортостан». Это цифровая платформа прежде всего для руководителей СНТ, которая решает многие вопросы. В ней будет формироваться единая база данных о садовых товариществах, что позволит нам видеть объективную картину, наладить качественный учёт потребления энергоресурсов, финансовую отчетность.

Директор проектного офиса «Мой сад – Башкортостан» Айнур Маргамов пояснил, что система позволит сформировать единую базу данных о СНТ республики и будет удобным инструментом для председателей садовых товариществ. Они могут воспользоваться личным кабинетом, где будет реестр членов СНТ, информация об объектах недвижимости и другие данные. В частности, здесь можно увидеть все изменения в товариществе, включая продажу и покупку садовых участков. В системе можно проводить и дистанционные собрания, голосовать по тем или иным вопросам.

Айнур Марганов отметил, что в ГИС уже внесли сведения по 238 СНТ. При этом 67 из них активно пользуются системой.

«Наша система будет дополняться новыми возможностями. Это первый подобный опыт в России, поэтому мы предлагаем тиражировать его и на другие регионы страны», – рассказал ИА «Башинформ» Айнур Маргамов.

Глава республики подчеркнул, что власти региона «в дальнейшем будут работать только с теми СНТ, которые зарегистрируются на этой платформе. Это наше обязательное требование».

Глава Башкортостана вручил сертификаты 10 победителям конкурсного отбора на грант руководителя региона «Лучшее садовое товарищество республики» по 500 тысяч рублей и поручил на следующий год увеличить число получателей этого гранта в два раза.

Приветствие участникам форума направила заместитель председателя правительства России Виктория Абрамченко.

 «Республика Башкортостан входит в число наиболее активных регионов страны, реализующих меры поддержки садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ. За последние годы в регионе приняты необходимые нормативные изменения, оказываются меры для обеспечения садоводов объектами внутренней инфраструктуры, решаются вопросы транспортного обеспечения, созданы точки реализации выращенной на садовых участках продукции. Регион одним из первых в стране запускает информационную систему, направленную на упрощение решения многих вопросов садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ», - сказано в приветствии.

Депутат Государственной Думы России, председатель Союза садоводов России Олег Валенчук рассказал о новых решениях в части поддержки садоводов, принятых на федеральном уровне. Речь, в частности, идёт о мерах в сфере водо- и энергоснабжения СНТ, а также о выделении земельных участков для ветеранов специальной военной операции.

«Башкортостан – лучший среди регионов России по поддержке садовых товариществ. И мы будем ходатайствовать перед Правительством страны, чтобы республика стала пилотным регионом по реализации программ Союза садоводов России, – сказал Олег Валенчук. – То, что в Уфе уже в третий раз проходит форум «СМАРТ-садовод», очень знаково. Прежде всего потому, что Глава Башкортостана сердцем и душой – за садоводов. Такое отношение, сопереживание и глубокое понимание того, что нужно каждому садоводу, мало где встретишь».

Господдержка дает садоводам возможность решать социальные и экономические задачи, – поделилась своим мнением с ИА «Башинформ» начальник отдела развития садоводства и огородничества министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края Светлана Власова.

«Хоть и пришлось мне лететь в Уфу аж через Санкт–Петербург, хочу выразить большую благодарность за то, что меня пригласили в Уфу на садоводов. Мне интересно узнать, какие меры поддержки получают СНТ в вашей республике, перенять опыт. Видно, что Глава Башкирии напрямую заинтересован в том, чтобы садовые товарищества в республике развивались, в них бурно кипела жизнь. Как только в СНТ улучшается состояние дорог, электро- и водоснабжения, меняется и само некоммерческое товарищество, Люди возвращаются на земельные участки, которые были брошены, задумываются о строительстве жилых домов», - говорит Светлана Власова.

Новое ведомство для работы с СНТ

В Башкортостане объём работы по взаимодействию и поддержке СНТ существенно вырос. И для того, чтобы продолжить эту деятельность на постоянной основе, Глава Башкортостана поручил правительству республики представить предложения по созданию профильного государственного казённого учреждения.

«Мы хотим навести порядок во всём, хотим понимать, что сегодня представляют садовые товарищества – их размеры и границы, внутреннюю структуру, хозяйственное состояние. Это позволит нам принимать правильные решения в части поддержки СНТ. Это самое главное. Наша задача – сделать более технологичной систему управления садоводческими товариществами. Новое казённое учреждение будет заниматься этим. Подчёркиваю, объём работы настолько увеличился, что в этом плане важно предоставить помощь Министерству сельского хозяйства региона», - отметил Радий Хабиров.

Дополнительные меры поддержки планируют проработать и на законодательном уровне. Об этом на круглом столе рассказал председатель Госсобрания – Курултая республики Константин Толкачёв. Он высоко оценил эффективность закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд в Республике Башкортостан», который приняли в 2020 году. При этом необходимо дальнейшее совершенствование законодательной базы, прежде всего, на федеральном уровне. В частности, для того, чтобы разработать прозрачный механизм распределения бесхозных земельных участков.

На заседании круглого стола подробно рассмотрели промежуточные итоги реализации механизмов субсидирования садоводческих товариществ по ряду направлений. Так, возмещение части затрат на кадастровые работы позволило в 2023 году на 26 процентов увеличить число участков, поставленных на кадастровый учёт. А объём зарегистрированного имущества в СНТ за прошлый год вырос в 1,5 раза.

Кроме того, при поддержке республики продолжают модернизацию электросетей и установку в СНТ выносных приборов учёта электроэнергии, ремонтирует внутренние дороги и подъезды к товариществам, устанавливают контейнерные площадки для твёрдых коммунальных отходов.

Вице-премьер – министр сельского хозяйства региона Ильшат Фазрахманов сообщил на заседании, что все перечисленные мероприятия включат в единую «дорожную карту» развития СНТ до 2030 года.

Глава Башкортостана также поручил в пилотном формате начать установку на территории крупных товариществ модульных фельдшерско-акушерских пунктов, чтобы оценить их востребованность и эффективность.

Отдельно в ходе заседания обсудили развитие СНТ на территории Уфы. Об этой работе доложил глава администрации столицы региона Ратмир Мавлиев. Он, в частности, отметил, что в товариществах уже установили более 3 тысяч приборов учёта электроэнергии, а также отремонтировали 11 км подъездных путей к 34 СНТ. А на территории города выделили порядка 600 торговых мест для реализации садоводческой продукции. Радий Хабиров при этом подчеркнул, что такие мини-рынки не должны превращаться в площадки для перекупщиков и поручил регулярно мониторить работу этих локаций.

Глава Башкортостана напомнил участникам круглого стола, что лучшие товарищества, где должным образом выстроена организационная структура, оформлены все необходимые документы, работают активные и деятельные председатели, могут претендовать на получение грантов в размере 500 тысяч рублей.

Директор департамента агропромышленного комплекса и природопользования Правительства республики Светлана Белова отметила, что после принятия новых мер поддержки садоводов число активных председателей, которые должным образом ведут работу СНТ, выросло десятикратно, до 500 руководителей. По предварительным оценкам, общее количество таких товариществ в регионе может достичь 1 тысячи. Их деятельность будет отражаться в государственной информационной системе «Мой сад – Башкортостан».

«Просто сказать „спасибо“ — мало, это слишком скромная реакция на то, что сделало для нас руководство республики. Такой помощью обязательно нужно пользоваться — это позволяет дачникам выращивать хороший урожай. Приятно было получить сегодня сертификат на полмиллиона рублей из рук Радия Фаритовича, эти средства пойдут на то, что в первую очередь необходимо нашему СНТ.  Такие форумы очень нужны для консультаций по всем важным вопросам с заинтересованными лицами и квалифицированными специалистами, а также общения с коллегами. Многие проблемы можно решить в формальной и неформальной обстановке», - рассказал ИА «Башинформ» председатель СНТ «Утес» (село Нагаево, Октябрьский район Уфы) Виктор Нестеренко.

Радий Хабиров подчеркнул, что республиканские меры поддержки направлены во многом для стимулирования активности руководителей СНТ. При этом в рамках новой парадигмы работы важно формировать штат эффективных специалистов и в администрациях муниципалитетов.

«Наши жители не должны становиться заложниками неинициативных и нерадивых руководителей, – сказал руководитель региона. – Для нас это прежде всего партнёры, с которыми важно выстраивать полноценный диалог по всем вопросам»

Глава Башкортостана отметил, что все это только начало большого пути.

«Важно создать нормальные условия труда и отдыха в наших садоводческих товариществах. Для России это настоящая субкультура, которая сформировалась исторически. Каждый третий житель Башкортостана занимается садоводством. Ведь сад для нас – не просто какой-то источник питания,  хотя это тоже важно. Это ещё и особая культура, к которой мы привыкли, люди хотят в земле поковыряться, получить удовольствие. Через несколько лет мы подведём итоги совместной работы и, надеюсь, увидим большие положительные изменения в этой сфере», - поделился своим мнением с ИА «Башинформ» Радий Хабиров.